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| ENTREVISTA :: JESSICA VALENTINI,
DEFENSORA DEL PUEBLO DE LA PROVINCIA |
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| “La decisión del ERSEP fue una
victoria del usuario” |
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| La suspensión de la aplicación
del régimen tarifario fue considerada como un logro
de los usuarios por parte de la Defensora del Pueblo
de la Provincia, Jessica Valentini. Destacó la importancia
de recategorizar las zonas y disponer del tiempo
necesario para salvar las irregularidades. Al mismo
tiempo, hizo hincapié en la necesidad de educar
para cuidar el agua. |
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| MARIANA SCALERANDI - mscalerandi@lmcordoba.com.ar
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La decisión de suspender
el rebalanceo de las tarifas de Aguas Cordobesas
sorprendió a la casi totalidad de la población,
desde instituciones hasta usuarios del servicio
público. Si bien la propuesta de recategorización
de los zonales, pedida por la Defensoría
del Pueblo, era uno de los puntos que se iba a revisar,
la resolución del Ente Regulador de Servicios
Públicos (ERSEP) echó más leña
al fuego al contrato aprobado entre gallos y medianoche
a fines de diciembre por la Legislatura provincial.
Jessica Valentini, defensora del Pueblo de la Córdoba,
consideró que la resolución es fruto
de los reclamos de los usuarios y respecto al plazo
estipulado, sostuvo que debe ser el necesario para
resolver los inconvenientes planteados.
Por otra parte, hizo hincapié en la necesidad
de que el usuario esté informado de cuánto
pagará por el servicio considerado esencial,
al tiempo que insistió en la necesidad de
educar a los ciudadanos para evitar el derroche
de un bien cada vez más escaso.
El aumento era inevitable, pero el mecanismo
no estuvo bien manejado, palabras más
palabras menos es otro de los conceptos de la funcionaria.
-¿Qué opina de la decisión
del ERSEP de suspender por 90 días la aplicación
del nuevo régimen tarifario?
-Creo que no quedaba otra alternativa dada
la cantidad de reclamos y la gente protestando en
las calles; la medida fue sorpresiva no sólo
para las instituciones sino para la sociedad. En
estos 90 días, como dijo la presidenta del
ERSEP, Carmen Rodríguez, habrá que
rever todos los puntos necesarios, no sólo
el tema de la factura sino insistir en el aspecto
esencial que es la buena información al usuario.
Creo que ésa es la cuestión central
y en lo que venimos haciendo hincapié desde
la Defensoría es en la recategorización
o rezonificación, de hecho fuimos pioneros
en pedirla y me alegro que se haya tenido en cuenta.
Vi con alegría que el ERSEP haya tomado las
repercusiones que la Defensoría le acercó
la semana pasada en forma personalizada. Creemos
que fue una lucha, una victoria, una insistencia
ganada por parte del usuario.
-Uno de los puntos en que se trabajará
es justamente en la rezonificación, ¿la
Defensoría tendrá algún tipo
de participación en esta tarea?
-La Defensoría es un órgano de
control, pero creemos que la resolución que
se dará a conocer en días contribuirá
en la tarea que el ERSEP desarrollará dentro
de los 90 días o el tiempo que haga falta,
porque tiene que ser estudiado acabadamente el tema
y así lo dijo la titular del organismo. No
sé si en 90 días lo van a poder realizar.
Desde la Defensoría vamos a hacer una especie
de aportes sobre tres o cuatro temas centrales.
-Planteaba que el usuario debe tener información
y casualmente hay confusión.
-La incertidumbre de la gente es que no sabe
cuánto va a pagar la boleta, esa incertidumbre
hace que la gente esté molesta. La primera
información equívoca que envió
Aguas Cordobesas fue letal, creo que fue lo que
movilizó a la sociedad, lo cual se lo advertimos
a la empresa. Además, el acuerdo no fue tripartito,
faltaba la pata del usuario. Y la ciudadanía,
ante la situación, apostó institucionalmente,
en esto no sólo fue un reclamo callejero,
que está amparado constitucionalmente y es
una nueva modalidad a partir del 2001 en adelante.
Esto ratifica una vez más que esta institución
es creíble, la gente concurrió y nos
hemos expresado a través de los reclamos
que informalmente realizó entre telefónicos
más los que vinieron a formalizar sus quejas.
Este ha sido el mayor aporte al Estado democrático,
a la vida democrática. En los dos últimos
años ha tenido un despegue importante y se
nota en los números. En la memoria, rendición
de cuentas que la Defensoría debe presentar
a la Legislatura destaco el rol de los medios de
comunicación ya que sirvieron para achicar
la brecha entre el ciudadano común para con
la institución y nos permite decir que tenemos
mayor credibilidad social. La intervención
de los usuarios pasa por una cuestión de
cultura y educación, por eso los grandes
países tienen movilizaciones multitudinarias.
-¿Cuántos reclamos se presentaron
en la Defensoría?
-En la semana, hasta el mediodía del
viernes, unos 30, la casi totalidad son individuales
y sólo uno corresponde a un sector de la
zona sur. De todas formas, se siguen recibiendo,
aunque creemos que bajó por la participación
que hubo en el jueves en la calle y también
por el anuncio realizado el jueves.
- ¿Cree que es viable la iniciativa popular?
-La iniciativa popular lleva un mecanismo constitucional.
Me parece que va a ser fácil juntar las firmas,
pero es todo un mecanismo complejo y el ERSEP está
a tiempo de corregir las irregularidades.
-Se criticó la falta de una audiencia
pública.
-En este contrato puntualmente no estaba establecida
la audiencia pública. La Carta del Ciudadano
habla de participación, que el Estado debe
ponderar la opinión por parte del usuario.
Lo que sucede con las audiencias públicas
es que no son vinculantes, ayudan a dar un acercamiento
entre Estado, empresa y usuarios; quizás
hubiera marcado un termómetro, pero seguramente
se sujetaron al contrato y no estaba previsto.
-En la renegociación del contrato hubo
improlijidades, pero la actualización de
la tarifa era necesaria.
-Creo que fue equivocada en la modalidad. El
revalúo o el aumento de tarifas era inevitable,
pero creo que se equivocaron en la modalidad.
-Ningún aumento de tarifas genera opiniones
a favor.
-Al margen de la cuestión del bolsillo,
la forma como se impuso no fue correcta. Ahora,
hay que ver cómo se baja el malestar social
y la Defensoría es una institución
de contención, el rol que cumplen instituciones
como las nuestras es ser contenedores sociales y
está bien que los reclamos se escuchen porque
el usuario se siente escuchado. La inconsulta por
parte de las agrupaciones de los usuarios también
fue una gran equivocación, tendría
que haberse tomado un tiempo distinto, no se puede
imponer de buenas a primera, por la cultura argentina,
una restricción del uso del agua, pero también
es cierto que el derroche no se debe hacer y como
institución estamos a favor. Argentina debe
ser uno de los pocos países que con el agua
que uno toma, también se baña y lava
el auto; esto es un lujo, pero debe ir acompañado
con educación. Espero que con la apertura
del año lectivo, los docentes desde el primer
día le hablen a los alumnos de la importancia
y necesidad de evitar el derroche de este bien esencial
que es el agua.
-Una de las contradicciones del anuncio del ERSEP
es que, por un lado, se suspende el aumento a los
usuarios de Aguas Cordobeses y por el otro, se autorizará
a las cooperativas del interior a subir entre un
40 y 50 por ciento. ¿No es violatorio del
derecho a la igualdad?
-No sé si desigualdad. En principio,
es una dicotomía, cómo se entiende
esto. Hay que esperar la resolución. Este
tema de las cooperativas también puede llevar
a reclamos. Sin conocer la resolución, parecería
que hay diferencia y no debería existir.
-El aumento de las facturas de la luz es el próximo
reclamo, ya que están llegando vienen con
la incorporación del impuesto al fuego más
las dos impuestos por obras. ¿Cree que repercutirá
de igual modo?
-Lógicamente repercutirá porque
la gente que está en la dinámica de
la queja lo va a seguir haciendo. En lo personal,
lamento que el cordobés no esté más
informado porque se entera hoy lo que se aprobó
hace tres o cuatro meses, estas quejas deberían
haber sido en el momento del tratamiento. Esto traerá
aparejado el tema del costo de la canasta, la incidencia
de la inflación que se producirá en
Córdoba porque van a aumentar las escuelas,
el entretenimiento entre otros sectores.
-Lamentablemente los reclamos se hacen cuando
hay que poner la mano en el bolsillo.
-Creo que nos pasa a todos, esperamos que llegue
la boleta y ver qué hacer.
-El hecho de reclamar antes del tratamiento quizás
generaría más presión a los
legisladores.
-No sé si es más presión,
es una obligación de la ciudadanía
participar. La sociedad en general es poco participativa,
el argentino es poco comprometido e informado con
la cosa pública, lo cual es grave porque
hace que tengamos una sociedad muy chata, después
se quejan de los dirigentes, pero salen de esta
sociedad. Por ejemplo, en su momento se aprobó
la ley del 82 por ciento y la gente no se enteró,
algunos ciudadanos no se enteraron que no existe
más el 82 por ciento móvil.
-¿En los últimos reclamos, más
allá del caso concreto de Aguas, se nota
un predominio de las quejas vinculadas a la administración
pública o a la gestión privada?
-Sin dudas, los reclamos a la administración.
Los defensores siempre decimos que cada vez más
el Estado (nacional, provincial y municipal) viola
más los derechos, cada vez se vulneran más.
Ante un Estado tan grande, los ciudadanos sufren.
-En un momento se sugirió hacer juicios
a Aguas, ¿lo aconseja?
-Hay que ser muy responsables en cualquier
tipo de juicios. Los usuarios deben tener mucho
cuidado, ser muy meticulosos cuando intenten hacer
algún tipo de demanda, en este caso a Aguas
Cordobesas, porque están en juego sus propias
casas debido a que de todo juicio devienen costas,
honorarios y se pueden pagar estos costos con sus
propios bienes. Hay que ser muy mesurado y no salir
a decir que hay que hacer juicio a Aguas. |
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| Jessica Valentini: “Lamento que
el cordobés no esté más informado”. |
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