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Dom : 26 Feb : 2006
 
 
 
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ENTREVISTA :: JESSICA VALENTINI, DEFENSORA DEL PUEBLO DE LA PROVINCIA
“La decisión del ERSEP fue una victoria del usuario”
La suspensión de la aplicación del régimen tarifario fue considerada como un logro de los usuarios por parte de la Defensora del Pueblo de la Provincia, Jessica Valentini. Destacó la importancia de recategorizar las zonas y disponer del tiempo necesario para salvar las irregularidades. Al mismo tiempo, hizo hincapié en la necesidad de educar para cuidar el agua.
MARIANA SCALERANDI - mscalerandi@lmcordoba.com.ar
La decisión de suspender el rebalanceo de las tarifas de Aguas Cordobesas sorprendió a la casi totalidad de la población, desde instituciones hasta usuarios del servicio público. Si bien la propuesta de recategorización de los zonales, pedida por la Defensoría del Pueblo, era uno de los puntos que se iba a revisar, la resolución del Ente Regulador de Servicios Públicos (ERSEP) echó más leña al fuego al contrato aprobado entre gallos y medianoche a fines de diciembre por la Legislatura provincial.
Jessica Valentini, defensora del Pueblo de la Córdoba, consideró que la resolución es fruto de los reclamos de los usuarios y respecto al plazo estipulado, sostuvo que debe ser el necesario para resolver los inconvenientes planteados.
Por otra parte, hizo hincapié en la necesidad de que el usuario esté informado de cuánto pagará por el servicio considerado esencial, al tiempo que insistió en la necesidad de educar a los ciudadanos para evitar el derroche de un bien cada vez más escaso.
“El aumento era inevitable, pero el mecanismo no estuvo bien manejado”, palabras más palabras menos es otro de los conceptos de la funcionaria.
-¿Qué opina de la decisión del ERSEP de suspender por 90 días la aplicación del nuevo régimen tarifario?
-Creo que no quedaba otra alternativa dada la cantidad de reclamos y la gente protestando en las calles; la medida fue sorpresiva no sólo para las instituciones sino para la sociedad. En estos 90 días, como dijo la presidenta del ERSEP, Carmen Rodríguez, habrá que rever todos los puntos necesarios, no sólo el tema de la factura sino insistir en el aspecto esencial que es la buena información al usuario. Creo que ésa es la cuestión central y en lo que venimos haciendo hincapié desde la Defensoría es en la recategorización o rezonificación, de hecho fuimos pioneros en pedirla y me alegro que se haya tenido en cuenta. Vi con alegría que el ERSEP haya tomado las repercusiones que la Defensoría le acercó la semana pasada en forma personalizada. Creemos que fue una lucha, una victoria, una insistencia ganada por parte del usuario.
-Uno de los puntos en que se trabajará es justamente en la rezonificación, ¿la Defensoría tendrá algún tipo de participación en esta tarea?
-La Defensoría es un órgano de control, pero creemos que la resolución que se dará a conocer en días contribuirá en la tarea que el ERSEP desarrollará dentro de los 90 días o el tiempo que haga falta, porque tiene que ser estudiado acabadamente el tema y así lo dijo la titular del organismo. No sé si en 90 días lo van a poder realizar. Desde la Defensoría vamos a hacer una especie de aportes sobre tres o cuatro temas centrales.
-Planteaba que el usuario debe tener información y casualmente hay confusión.
-La incertidumbre de la gente es que no sabe cuánto va a pagar la boleta, esa incertidumbre hace que la gente esté molesta. La primera información equívoca que envió Aguas Cordobesas fue letal, creo que fue lo que movilizó a la sociedad, lo cual se lo advertimos a la empresa. Además, el acuerdo no fue tripartito, faltaba la pata del usuario. Y la ciudadanía, ante la situación, apostó institucionalmente, en esto no sólo fue un reclamo callejero, que está amparado constitucionalmente y es una nueva modalidad a partir del 2001 en adelante. Esto ratifica una vez más que esta institución es creíble, la gente concurrió y nos hemos expresado a través de los reclamos que informalmente realizó entre telefónicos más los que vinieron a formalizar sus quejas. Este ha sido el mayor aporte al Estado democrático, a la vida democrática. En los dos últimos años ha tenido un despegue importante y se nota en los números. En la memoria, rendición de cuentas que la Defensoría debe presentar a la Legislatura destaco el rol de los medios de comunicación ya que sirvieron para achicar la brecha entre el ciudadano común para con la institución y nos permite decir que tenemos mayor credibilidad social. La intervención de los usuarios pasa por una cuestión de cultura y educación, por eso los grandes países tienen movilizaciones multitudinarias.
-¿Cuántos reclamos se presentaron en la Defensoría?
-En la semana, hasta el mediodía del viernes, unos 30, la casi totalidad son individuales y sólo uno corresponde a un sector de la zona sur. De todas formas, se siguen recibiendo, aunque creemos que bajó por la participación que hubo en el jueves en la calle y también por el anuncio realizado el jueves.
- ¿Cree que es viable la iniciativa popular?
-La iniciativa popular lleva un mecanismo constitucional. Me parece que va a ser fácil juntar las firmas, pero es todo un mecanismo complejo y el ERSEP está a tiempo de corregir las irregularidades.
-Se criticó la falta de una audiencia pública.
-En este contrato puntualmente no estaba establecida la audiencia pública. La Carta del Ciudadano habla de participación, que el Estado debe ponderar la opinión por parte del usuario. Lo que sucede con las audiencias públicas es que no son vinculantes, ayudan a dar un acercamiento entre Estado, empresa y usuarios; quizás hubiera marcado un termómetro, pero seguramente se sujetaron al contrato y no estaba previsto.
-En la renegociación del contrato hubo improlijidades, pero la actualización de la tarifa era necesaria.
-Creo que fue equivocada en la modalidad. El revalúo o el aumento de tarifas era inevitable, pero creo que se equivocaron en la modalidad.
-Ningún aumento de tarifas genera opiniones a favor.
-Al margen de la cuestión del bolsillo, la forma como se impuso no fue correcta. Ahora, hay que ver cómo se baja el malestar social y la Defensoría es una institución de contención, el rol que cumplen instituciones como las nuestras es ser contenedores sociales y está bien que los reclamos se escuchen porque el usuario se siente escuchado. La inconsulta por parte de las agrupaciones de los usuarios también fue una gran equivocación, tendría que haberse tomado un tiempo distinto, no se puede imponer de buenas a primera, por la cultura argentina, una restricción del uso del agua, pero también es cierto que el derroche no se debe hacer y como institución estamos a favor. Argentina debe ser uno de los pocos países que con el agua que uno toma, también se baña y lava el auto; esto es un lujo, pero debe ir acompañado con educación. Espero que con la apertura del año lectivo, los docentes desde el primer día le hablen a los alumnos de la importancia y necesidad de evitar el derroche de este bien esencial que es el agua.
-Una de las contradicciones del anuncio del ERSEP es que, por un lado, se suspende el aumento a los usuarios de Aguas Cordobeses y por el otro, se autorizará a las cooperativas del interior a subir entre un 40 y 50 por ciento. ¿No es violatorio del derecho a la igualdad?
-No sé si desigualdad. En principio, es una dicotomía, cómo se entiende esto. Hay que esperar la resolución. Este tema de las cooperativas también puede llevar a reclamos. Sin conocer la resolución, parecería que hay diferencia y no debería existir.
-El aumento de las facturas de la luz es el próximo reclamo, ya que están llegando vienen con la incorporación del impuesto al fuego más las dos impuestos por obras. ¿Cree que repercutirá de igual modo?
-Lógicamente repercutirá porque la gente que está en la dinámica de la queja lo va a seguir haciendo. En lo personal, lamento que el cordobés no esté más informado porque se entera hoy lo que se aprobó hace tres o cuatro meses, estas quejas deberían haber sido en el momento del tratamiento. Esto traerá aparejado el tema del costo de la canasta, la incidencia de la inflación que se producirá en Córdoba porque van a aumentar las escuelas, el entretenimiento entre otros sectores.
-Lamentablemente los reclamos se hacen cuando hay que poner la mano en el bolsillo.
-Creo que nos pasa a todos, esperamos que llegue la boleta y ver qué hacer.
-El hecho de reclamar antes del tratamiento quizás generaría más presión a los legisladores.
-No sé si es más presión, es una obligación de la ciudadanía participar. La sociedad en general es poco participativa, el argentino es poco comprometido e informado con la cosa pública, lo cual es grave porque hace que tengamos una sociedad muy chata, después se quejan de los dirigentes, pero salen de esta sociedad. Por ejemplo, en su momento se aprobó la ley del 82 por ciento y la gente no se enteró, algunos ciudadanos no se enteraron que no existe más el 82 por ciento móvil.
-¿En los últimos reclamos, más allá del caso concreto de Aguas, se nota un predominio de las quejas vinculadas a la administración pública o a la gestión privada?
-Sin dudas, los reclamos a la administración. Los defensores siempre decimos que cada vez más el Estado (nacional, provincial y municipal) viola más los derechos, cada vez se vulneran más. Ante un Estado tan grande, los ciudadanos sufren.
-En un momento se sugirió hacer juicios a Aguas, ¿lo aconseja?
-Hay que ser muy responsables en cualquier tipo de juicios. Los usuarios deben tener mucho cuidado, ser muy meticulosos cuando intenten hacer algún tipo de demanda, en este caso a Aguas Cordobesas, porque están en juego sus propias casas debido a que de todo juicio devienen costas, honorarios y se pueden pagar estos costos con sus propios bienes. Hay que ser muy mesurado y no salir a decir que hay que hacer juicio a Aguas.
 
 




 
 
Jessica Valentini: “Lamento que el cordobés no esté más informado”.
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